建立大型風(fēng)光基地配儲運行機制，國家能源局印發(fā)2022年能源工作指導意見(jiàn) 建立大型風(fēng)光基地配儲運行機制，國家能源局印發(fā)2022年能源工作指導意見(jiàn) 儲能之音 2022-03-30 14:17 3月29日，國家能源局發(fā)布《2022年能源工作指導意見(jiàn)》的通知，提出提升能源需求側響應能力。健全分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)，支持用戶(hù)側儲能多元化發(fā)展，充分挖掘需求側潛力，引導電力用戶(hù)參與虛擬電廠(chǎng)、移峰填谷、需求響應。 優(yōu)化完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，在關(guān)鍵節點(diǎn)布局電網(wǎng)側儲能，提升省間電力互補互濟水平，鼓勵用戶(hù)投資建設以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)。統籌兼顧和綜合利用源網(wǎng)荷儲各類(lèi)主體的調節能力，規劃建設一批源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目。 加快電力系統調節能力建設。加快龍頭水庫建設，提升流域調蓄能力，緩解部分地區枯水期缺電量、汛期缺調峰容量的問(wèn)題。推動(dòng)制定各省抽水蓄能中長(cháng)期規劃實(shí)施方案和“十四五”項目核準工作計劃，加快推動(dòng)一批抽水蓄能電站建設。在保障電力穩定供應、滿(mǎn)足電力需求的前提下，積極推進(jìn)煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。 落實(shí)“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案，跟蹤評估首批科技創(chuàng )新（儲能）試點(diǎn)示范項目，圍繞不同技術(shù)、應用場(chǎng)景和重點(diǎn)區域實(shí)施試點(diǎn)示范，研究建立大型風(fēng)電光伏基地配套儲能建設運行機制。扎實(shí)推進(jìn)在沙漠、戈壁、荒漠地區的大型風(fēng)電光伏基地中，建設光熱發(fā)電項目。 提升城鎮電網(wǎng)智能化水平，滿(mǎn)足分布式電源就地消納與電動(dòng)汽車(chē)充電設施、新型儲能等多元化負荷的靈活接入。 原文如下： 國家能源局關(guān)于印發(fā)《2022年能源工作指導意見(jiàn)》的通知國能發(fā)規劃〔2022〕31號 各省(自治區、直轄市)能源局，有關(guān)省（自治區、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，各派出機構，中核集團、中國石油、中國石化、中國海油、國家管網(wǎng)、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團、國家能源集團、國投、華潤集團、中煤集團、中廣核： 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，扎實(shí)做好2022年能源工作，持續推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局研究制定了《2022年能源工作指導意見(jiàn)》，現予發(fā)布，請結合各地、各單位實(shí)際情況，抓好落實(shí)，并將執行情況于2022年12月底前函告我局。 附件：《2022年能源工作指導意見(jiàn)》國家能源局2022年3月17日2022年能源工作指導意見(jiàn) 2022年是進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程的重要一年，是落實(shí)“十四五”規劃和碳達峰目標的關(guān)鍵一年，做好全年能源發(fā)展改革工作至關(guān)重要。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見(jiàn)。 一、總體要求（一）指導思想以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告的部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持系統觀(guān)念，深入落實(shí)能源安全新戰略，統籌能源安全和綠色低碳轉型，全面實(shí)施“十四五”規劃，深入落實(shí)碳達峰行動(dòng)方案，以科技創(chuàng )新和體制機制改革為動(dòng)力，著(zhù)力提升能源供給彈性和韌性，著(zhù)力壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，加快建設能源強國，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 （二）基本原則保障供應，增強儲備。統籌國內外能源資源，適應能源市場(chǎng)變化，充分考慮可能面臨的風(fēng)險和極端天氣，適度超前布局能源基礎設施，加大儲備力度，保持合理裕度，化解影響能源安全的各種風(fēng)險挑戰。 綠色發(fā)展，平穩降碳。堅持以立為先，通盤(pán)謀劃，加快發(fā)展非化石能源，夯實(shí)新能源安全可靠替代基礎，加強化石能源清潔高效利用，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，穩步推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。 創(chuàng )新引領(lǐng)，改革賦能。增強能源科技創(chuàng )新能力，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快能源產(chǎn)業(yè)數字化和智能化升級。深化能源體制機制改革，加快能源市場(chǎng)建設，完善市場(chǎng)監管體系。積極培育新增長(cháng)點(diǎn)、新動(dòng)能。 服務(wù)民生，共享發(fā)展。堅持以人民為中心，加快能源民生保障工程建設，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力提升能源服務(wù)水平，推動(dòng)能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為實(shí)現人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。 強化預警，壓實(shí)責任。加強各地區能源供需監測預測和風(fēng)險預判，做好應對預案，壓實(shí)能源保供地方政府屬地責任和企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮大型企業(yè)在能源保供中的支撐托底作用，特別是國有企業(yè)要帶頭做好保供穩價(jià)。 （三）主要目標增強供應保障能力。全國能源生產(chǎn)總量達到44.1億噸標準煤左右，原油產(chǎn)量2億噸左右，天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。保障電力充足供應，電力裝機達到26億千瓦左右，發(fā)電量達到9.07萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，新增頂峰發(fā)電能力8000萬(wàn)千瓦以上，“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。 穩步推進(jìn)結構轉型。煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì )用電量的比重達到12.2%左右。 著(zhù)力提高質(zhì)量效率。能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考慮，并留有適當彈性。跨區輸電通道平均利用小時(shí)數處于合理區間，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率持續保持合理水平。 二、夯實(shí)能源供應保障基礎以保障能源安全穩定供應為首要任務(wù)，著(zhù)力增強國內能源生產(chǎn)保障能力，切實(shí)把能源飯碗牢牢地端在自己手里。 加強煤炭煤電兜底保障能力。統籌資源接續和礦區可持續發(fā)展，有序核準一批優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能煤礦。加快推進(jìn)在建煤礦建設投產(chǎn)，推動(dòng)符合條件的應急保供產(chǎn)能轉化為常態(tài)化產(chǎn)能。以示范煤礦為引領(lǐng)，加快推進(jìn)煤礦智能化建設與升級改造。深化煤礦安全改造。科學(xué)規劃建設先進(jìn)煤電機組，按需安排一定規模保障電力供應安全的支撐性電源和促進(jìn)新能源消納的調節性電源，保持裝機合理余量，新建項目要嚴格執行煤耗等最新技術(shù)標準。推動(dòng)落實(shí)煤電企業(yè)電價(jià)、稅收、貸款等支持政策，鼓勵煤電企業(yè)向“發(fā)電+”綜合能源服務(wù)型企業(yè)和多能互補企業(yè)轉型。 持續提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。落實(shí)“十四五”規劃及油氣勘探開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，壓實(shí)年度勘探開(kāi)發(fā)投資、工作量，加快油氣先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應用，鞏固增儲上產(chǎn)良好勢頭，堅決完成2022年原油產(chǎn)量重回2億噸、天然氣產(chǎn)量持續穩步上產(chǎn)的既定目標。積極做好四川盆地頁(yè)巖氣田穩產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)頁(yè)巖油盡快實(shí)現規模化效益開(kāi)發(fā)。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快煤層氣資源探明和產(chǎn)能建設，推動(dòng)煤系地層多氣綜合勘探開(kāi)發(fā)。穩妥推進(jìn)煤制油氣戰略基地建設。 積極推進(jìn)輸電通道規劃建設。結合以沙漠、戈壁、荒漠等地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規劃開(kāi)發(fā)及電力供需發(fā)展形勢，積極推進(jìn)規劃已明確的跨省跨區輸電通道前期工作，條件具備后，抓緊履行核準手續。加快建設南陽(yáng)~荊門(mén)~長(cháng)沙、駐馬店~武漢、荊門(mén)~武漢、白鶴灘~江蘇、白鶴灘~浙江等特高壓通道。推進(jìn)重點(diǎn)輸電通道配套的電網(wǎng)、電源工程建設，著(zhù)力提升輸電通道利用效率和可再生能源電量占比。 三、加快能源綠色低碳轉型堅持以立為先，深入落實(shí)碳達峰、碳中和目標要求，深入落實(shí)《“十四五”可再生能源發(fā)展規劃》，大力發(fā)展非化石能源，著(zhù)力培育能源新產(chǎn)業(yè)新模式，持續優(yōu)化能源結構。 大力發(fā)展風(fēng)電光伏。加大力度規劃建設以大型風(fēng)光基地為基礎、以其周邊清潔高效先進(jìn)節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線(xiàn)路為載體的新能源供給消納體系。優(yōu)化近海風(fēng)電布局，開(kāi)展深遠海風(fēng)電建設示范，穩妥推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設。積極推進(jìn)水風(fēng)光互補基地建設。繼續實(shí)施整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)建設，加強實(shí)施情況監管。因地制宜組織開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”。充分利用油氣礦區、工礦場(chǎng)區、工業(yè)園區的土地、屋頂資源開(kāi)發(fā)分布式風(fēng)電、光伏。健全可再生能源電力消納保障機制，發(fā)布2022年各省消納責任權重，完善可再生能源發(fā)電綠色電力證書(shū)制度。 有序推進(jìn)水電核電重大工程建設。推動(dòng)雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)前期工作，建成投產(chǎn)白鶴灘、兩河口水電站全部機組，加快推動(dòng)雅礱江孟底溝、黃河羊曲水電站建設，推進(jìn)旭龍水電站核準，水電裝機達到4.1億千瓦。建成投運福清6號、紅沿河6號、防城港3號和高溫氣冷堆示范工程等核電機組，在確保安全的前提下，積極有序推動(dòng)新的沿海核電項目核準建設。 積極發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)新模式。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設施建設，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò )布局。組織實(shí)施《核能集中供熱及綜合利用試點(diǎn)方案》，推進(jìn)核能綜合利用。因地制宜開(kāi)展可再生能源制氫示范，探索氫能技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)和商業(yè)化應用路徑。開(kāi)展地熱能發(fā)電示范，支持中高溫地熱能發(fā)電和干熱巖發(fā)電，積極探索作為支撐、調節性電源的光熱發(fā)電示范。加快推進(jìn)纖維素等非糧生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)示范。穩步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開(kāi)發(fā)利用。大力發(fā)展綜合能源服務(wù)，推動(dòng)節能提效、降本降碳。 四、增強能源供應鏈彈性和韌性堅持底線(xiàn)思維和問(wèn)題導向，加強能源儲運、調節和需求側響應能力，有力有效保障能源穩定供應。 加強能源儲運能力。推進(jìn)中俄東線(xiàn)南段、西三線(xiàn)中段、西四線(xiàn)、川氣東送二線(xiàn)、龍口LNG－文23儲氣庫等重大管網(wǎng)工程建設，加快管輸瓶頸互聯(lián)互通補短板和省際聯(lián)通通道建設，加強油氣管道保護，鞏固跨境油氣進(jìn)口通道安全穩定運營(yíng)水平。加快沿海LNG接收站及儲氣設施，華北、西北等百億方級地下儲氣庫擴容達容等項目建設。加強煤炭產(chǎn)能儲備，在煤炭消費集散地、鐵路運輸樞紐和重點(diǎn)港口布局建設一批煤炭?jì)浠亍?/section> 加快電力系統調節能力建設。加快龍頭水庫建設，提升流域調蓄能力，緩解部分地區枯水期缺電量、汛期缺調峰容量的問(wèn)題。推動(dòng)制定各省抽水蓄能中長(cháng)期規劃實(shí)施方案和“十四五”項目核準工作計劃，加快推動(dòng)一批抽水蓄能電站建設。在保障電力穩定供應、滿(mǎn)足電力需求的前提下，積極推進(jìn)煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。落實(shí)“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案，跟蹤評估首批科技創(chuàng )新（儲能）試點(diǎn)示范項目，圍繞不同技術(shù)、應用場(chǎng)景和重點(diǎn)區域實(shí)施試點(diǎn)示范，研究建立大型風(fēng)電光伏基地配套儲能建設運行機制。扎實(shí)推進(jìn)在沙漠、戈壁、荒漠地區的大型風(fēng)電光伏基地中，建設光熱發(fā)電項目。 提升能源需求側響應能力。健全分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)，支持用戶(hù)側儲能多元化發(fā)展，充分挖掘需求側潛力，引導電力用戶(hù)參與虛擬電廠(chǎng)、移峰填谷、需求響應。進(jìn)一步優(yōu)化有序用電及天然氣“壓非保民”的管理措施，加強可中斷負荷管理，梳理業(yè)務(wù)流程及標準，精準實(shí)施用能管理。優(yōu)化完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，在關(guān)鍵節點(diǎn)布局電網(wǎng)側儲能，提升省間電力互補互濟水平，鼓勵用戶(hù)投資建設以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)。統籌兼顧和綜合利用源網(wǎng)荷儲各類(lèi)主體的調節能力，規劃建設一批源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目。 五、提升能源產(chǎn)業(yè)現代化水平加大能源技術(shù)裝備和核心部件攻關(guān)力度，積極推進(jìn)能源系統數字化智能化升級，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。 加強能源科技攻關(guān)。加快實(shí)施《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng )新規劃》。繼續抓好核電科技重大專(zhuān)項和《核電技術(shù)提升行動(dòng)計劃》，加快推進(jìn)小型堆技術(shù)研發(fā)示范。以“揭榜掛帥”方式實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng )新項目，鞏固可再生能源、煤炭清潔高效利用的技術(shù)裝備優(yōu)勢，加快突破一批新型電力系統關(guān)鍵技術(shù)。持續推動(dòng)能源短板技術(shù)裝備攻關(guān)，重點(diǎn)推動(dòng)燃氣輪機、油氣、特高壓輸電、控制系統及芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)深遠海海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng )新和示范工程建設，探索集中送出和集中運維模式。加快新型儲能、氫能等低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)研究。 加快能源系統數字化升級。積極開(kāi)展煤礦、油氣田、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電廠(chǎng)等領(lǐng)域設備設施、工藝流程的智能化升級。推動(dòng)分布式能源、微電網(wǎng)、多能互補等智慧能源與智慧城市、園區協(xié)同發(fā)展。加強北斗系統、5G、國密算法等新技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+安全監管”智能技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應用。適應數字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化能源基礎設施發(fā)展，建設智能調度體系，實(shí)現源網(wǎng)荷互動(dòng)、多能協(xié)同互補及用能需求智能調控。實(shí)施“區塊鏈+能源”創(chuàng )新應用試點(diǎn)。 推動(dòng)完善能源創(chuàng )新支撐體系。開(kāi)展能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和標準提升行動(dòng)計劃，加快構建能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和標準體系。圍繞新型電力系統、新型儲能、氫能和燃料電池、碳捕集利用與封存、能源系統數字化智能化、能源系統安全等6大重點(diǎn)領(lǐng)域，增設若干創(chuàng )新平臺。開(kāi)展創(chuàng )新平臺優(yōu)化整改工作，積極承擔國家能源科技創(chuàng )新任務(wù)。開(kāi)展2022年度能源領(lǐng)域首臺套技術(shù)裝備評定并推廣示范應用。完善依托工程推動(dòng)能源技術(shù)裝備創(chuàng )新和示范應用的政策措施。 六、提高能源服務(wù)水平持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，統籌安排好煤電油氣運保障供應，加大民生用能保障力度，不斷提升全社會(huì )用能水平。 持續深化“放管服”改革。推進(jìn)能源領(lǐng)域許可告知承諾制，促進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，大力推廣居民用戶(hù)和160kW及以下小微企業(yè)用戶(hù)報裝“三零”服務(wù)和高壓用戶(hù)報裝“三省”服務(wù)。出臺《電力可靠性管理辦法（暫行）》，促進(jìn)可靠性工作向規劃建設、設備制造、運行維護等環(huán)節深度延伸。優(yōu)化涉企服務(wù)，打通堵點(diǎn)，為分布式發(fā)電就近交易、微電網(wǎng)、綜合能源服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。 著(zhù)力改善用能條件。繼續實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，提高農網(wǎng)供電保障水平。充分發(fā)揮可再生能源供暖作用，持續推進(jìn)北方地區清潔取暖，做好清潔取暖專(zhuān)項監管。出臺推進(jìn)電能替代的指導意見(jiàn)，擴大電能替代的深度和廣度。深入推進(jìn)成品油質(zhì)量升級國家專(zhuān)項行動(dòng)，確保2023年1月1日全國全面供應國六B標準車(chē)用汽油。提升城鎮電網(wǎng)智能化水平，滿(mǎn)足分布式電源就地消納與電動(dòng)汽車(chē)充電設施、新型儲能等多元化負荷的靈活接入。 七、增強能源治理能力強化立法、規劃、改革和監管的作用，加強能源形勢監測預測，不斷完善能源治理制度，增強能源治理效能。 加強能源形勢分析和需求預測。推進(jìn)能源供需分析體系建設，強化苗頭性?xún)A向性潛在性問(wèn)題研判，健全能源數據信息報送機制。組織分省區滾動(dòng)開(kāi)展月度、季度能源需求預測，可能出現時(shí)段性、區域性供需緊張的地區，要從資源落實(shí)、基礎設施布局、新建產(chǎn)能等方面提前謀劃應對措施，保障能源穩定供應，防止市場(chǎng)供應和價(jià)格大起大落。 加大能源監管力度。深化電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等自然壟斷環(huán)節監管，加大公平開(kāi)放、調度交易、價(jià)格成本、合同履約、電網(wǎng)代購電等方面的監管力度，加強電煤庫存、非計劃停機、機組出力受阻、有序用電的監管。強化能源行政執法工作，健全完善監管執法體系，嚴肅查處用戶(hù)受電工程“三指定”、向虛擬貨幣“挖礦”項目違法供電等行為。充分發(fā)揮12398能源監管熱線(xiàn)作用，暢通互聯(lián)網(wǎng)等投訴舉報新途徑，及時(shí)研究解決人民群眾反映的突出問(wèn)題。 強化電力安全管控。貫徹“四個(gè)安全”治理理念，構建科學(xué)量化的監督管理指標體系，試點(diǎn)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標準化建設，推動(dòng)安全新技術(shù)研究應用，開(kāi)展安全文化建設，構建安全審計工作機制和培訓體系。深化“季會(huì )周報”電力安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理掛牌督辦通報機制，推進(jìn)能源重大基礎設施安全風(fēng)險評估，強化直流系統、重要輸電通道安全風(fēng)險管控，開(kāi)展在建重點(diǎn)工程施工安全和新能源發(fā)電項目安全監管，加強水電大壩隱患排查治理。推進(jìn)電力應急指揮中心、態(tài)勢感知平臺和網(wǎng)絡(luò )安全靶場(chǎng)建設，組織開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎設施安全保護監督檢查，推進(jìn)大面積停電事件應急演練。細化完善重大活動(dòng)電力保供方案，確保黨的二十大等重大活動(dòng)用電安全。 加快能源立法和規劃實(shí)施。推動(dòng)能源法制定，推進(jìn)電力法、可再生能源法、煤炭法、石油儲備條例制修訂。抓好《“十四五”現代能源體系規劃》以及各分領(lǐng)域規劃的實(shí)施，落實(shí)《推動(dòng)能源綠色低碳轉型做好碳達峰工作的實(shí)施方案》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》明確的任務(wù)舉措。加強規劃政策銜接協(xié)同，強化能源規劃、政策和重大項目實(shí)施情況監管，推進(jìn)政策落地見(jiàn)效。結合新形勢新要求，加強落實(shí)能源安全新戰略的政策儲備研究。 深化重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。推動(dòng)全國統一電力市場(chǎng)體系建設，做好南方、長(cháng)三角、京津冀等區域電力市場(chǎng)建設。健全中長(cháng)期交易、現貨交易和輔助服務(wù)交易有機銜接的市場(chǎng)體系，推動(dòng)具備條件的電力現貨試點(diǎn)轉入長(cháng)周期運行。積極推進(jìn)分布式發(fā)電與用戶(hù)就近直接交易。完善電力調度交易機制，推動(dòng)電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放。支持引導省級管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng)，積極推進(jìn)油氣干線(xiàn)管道建設和互聯(lián)互通，推動(dòng)省級管網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)運銷(xiāo)分離，鼓勵用戶(hù)自主選擇供氣路徑和供氣主體。 八、深入推進(jìn)高質(zhì)量能源國際合作以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固能源合作基礎，拓展能源合作空間，扎實(shí)風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò )，努力實(shí)現更高合作水平、更高投入收益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性。 扎實(shí)推進(jìn)能源務(wù)實(shí)合作。在有效防范對外投資風(fēng)險的前提下加強同有關(guān)國家的能源資源合作。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。鞏固深化傳統能源領(lǐng)域合作和貿易，務(wù)實(shí)推動(dòng)核電領(lǐng)域海外合作，建設運行好海外能源合作項目，深化周邊電力互聯(lián)互通。加強與各國在綠色能源、智慧能源等方面的交流合作。建成一批綠色能源合作示范項目，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色。 深化國際交流和合作。秉持共商共建共享原則，弘揚開(kāi)放、綠色、廉潔理念，打造綠色、包容的“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。加強與能源國際組織交流與合作。積極為國際規則和標準制定貢獻力量，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球能源治理體系。加強境外項目風(fēng)險管控。落實(shí)風(fēng)險防控制度，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任和主管部門(mén)管理責任。統籌推進(jìn)疫情防控和能源國際合作，全力保障境外相關(guān)資產(chǎn)和人員安全。規范各類(lèi)企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為，杜絕惡性競爭，維護國家利益和形象。 各省（區、市）能源主管部門(mén)、國家能源局派出機構和有關(guān)能源企業(yè)，要依據本指導意見(jiàn)，結合本地區和企業(yè)的實(shí)際情況，采取有力有效措施，全力抓好各項任務(wù)落實(shí)，保障能源安全穩定供應，推動(dòng)能源低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供穩定可靠的能源保障。 返回
